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GGL beruft Christian Hochgrebe als neuen Vorsitzenden des Verwaltungsrats

Iris Hayes · Jul 8, 2026

GGL beruft Christian Hochgrebe als neuen Vorsitzenden des Verwaltungsrats

Bild zur Ernennung von Christian Hochgrebe bei der GGL und Vorbereitung auf die GlüStV 2021 Überprüfung

Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder hat Christian Hochgrebe, Staatssekretär für Inneres aus Berlin, zum neuen Vorsitzenden ihres Verwaltungsrats ernannt, wobei er Sandro Kirchner in dieser Funktion ablöst, und diese Personalentscheidung fällt in eine Phase, in der die Behörde sich auf die erste umfassende gesetzliche Evaluierung des Glücksspielstaatsvertrags 2021 vorbereitet, der die zentrale Regulierungsstruktur für Online- und landbasiertes Glücksspiel einschließlich Casinos geschaffen hat.

Hintergründe zur Ernennung und Nachfolge

Christian Hochgrebe übernimmt die Leitung des Verwaltungsrats zu einem Zeitpunkt, an dem die GGL ihre Aufsichtsfunktionen weiter ausbaut, während die Länder die Rahmenbedingungen für die Evaluierung des GlüStV 2021 festlegen, und Beobachter verfolgen diese Übergabe genau, da sie mit der anstehenden Prüfung der Wirksamkeit des Vertrags zusammenfällt, der seit seiner Einführung den Markt für legales Glücksspiel in Deutschland strukturiert. Sandro Kirchner hatte den Posten zuvor inne und trug dazu bei, die Behörde in ihrer Anfangsphase zu etablieren, wobei die Nachfolge nun Hochgrebe obliegt, der aus seiner Rolle als Berliner Staatssekretär für Inneres zusätzliche Erfahrungen in Sicherheits- und Verwaltungsfragen einbringt, die für die Regulierung relevant sind.

Der Glücksspielstaatsvertrag 2021 und seine Bedeutung

Der Glücksspielstaatsvertrag 2021 schuf die Grundlage für die GGL als bundesweite Aufsichtsbehörde und definierte Regeln für Online-Glücksspiel, Sportwetten sowie landbasierte Angebote in Casinos und Spielhallen, und diese Vereinbarung der Länder zielte darauf ab, ein einheitliches Regelwerk zu etablieren, das Verbraucherschutz, Suchtprävention und die Bekämpfung illegaler Angebote miteinander verbindet. Die GGL überwacht seitdem die Einhaltung dieser Vorgaben, erteilt Lizenzen und führt Kontrollen durch, während die Länder die politische Verantwortung für die Weiterentwicklung des Systems behalten, und die bevorstehende Evaluierung soll prüfen, wie effektiv diese Strukturen in der Praxis funktionieren.

Vorbereitung auf die erste gesetzliche Evaluierung

Die GGL bereitet sich intensiv auf die erste vollständige gesetzliche Überprüfung des GlüStV 2021 vor, die den gesamten Rahmen des Vertrags unter die Lupe nehmen wird, und diese Bewertung erfolgt vor dem Hintergrund laufender Marktentwicklungen sowie regulatorischer Anpassungen, die seit Inkrafttreten des Vertrags eingetreten sind. Experten der Behörde sammeln Daten zu Lizenzvergaben, Spielerschutzmaßnahmen und der Entwicklung des legalen Marktes, während die Länder die Kriterien für die Evaluierung abstimmen, und Hochgrebe wird in seiner neuen Rolle den Verwaltungsrat bei der Koordination dieser Vorbereitungen leiten. Die Prüfung soll Aspekte wie die Wirksamkeit von Werbebeschränkungen, die Durchsetzung von Lizenzpflichten und die Auswirkungen auf den illegalen Markt beleuchten, wobei die Ergebnisse Grundlage für mögliche Anpassungen des Vertrags bilden können.

Bild zur Evaluierung des GlüStV 2021 durch die GGL und regulatorische Entwicklungen in Deutschland

Strukturelle Aufgaben des Verwaltungsrats unter neuer Leitung

Der Verwaltungsrat der GGL überwacht die strategische Ausrichtung der Behörde und stellt sicher, dass die gemeinsamen Interessen der Länder in der Regulierung berücksichtigt werden, und unter Hochgrebes Vorsitz wird dieser Gremium die Vorbereitungen für die Evaluierung koordinieren, während operative Aufgaben wie die Lizenzprüfung und die Überwachung laufender Verfahren weiterhin vom Vorstand und den Fachabteilungen wahrgenommen werden. Die Länder haben die Ernennung einstimmig beschlossen, was die breite Unterstützung für die Kontinuität in der Führung der Behörde signalisiert, und Hochgrebe bringt aus seiner Berliner Funktion Kenntnisse in Bereichen wie öffentlicher Sicherheit und interministerieller Zusammenarbeit mit, die für die anstehenden Aufgaben von Nutzen sein können.

Zeitlicher Kontext und Ausblick bis Juli 2026

Die Ernennung erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem die GGL bereits erste Schritte für die Evaluierung eingeleitet hat, und Beobachter rechnen damit, dass die eigentliche Prüfungsphase im Laufe des Jahres 2026 intensiviert wird, wobei Juli 2026 als möglicher Meilenstein für Zwischenberichte oder erste Ergebnispräsentationen gilt. Die Behörde arbeitet parallel an der Weiterentwicklung ihrer digitalen Überwachungssysteme und der Zusammenarbeit mit anderen Aufsichtsstellen, während die Länder die politischen Weichen für die Evaluierung stellen, und diese parallelen Prozesse sollen sicherstellen, dass die GGL auf die Bewertung des GlüStV 2021 vorbereitet ist. Die Ergebnisse der Überprüfung werden voraussichtlich Auswirkungen auf künftige Regelungen haben, wobei die GGL ihre Rolle als zentrale Instanz weiter festigen soll.

Conclusion

Die Ernennung Christian Hochgrebes zum Vorsitzenden des Verwaltungsrats der GGL markiert einen personellen Wechsel, der mit der Vorbereitung auf die erste gesetzliche Evaluierung des GlüStV 2021 einhergeht, und diese Kombination aus Führungswechsel und regulatorischer Prüfung unterstreicht die fortlaufende Entwicklung der deutschen Glücksspielregulierung. Die GGL wird unter der neuen Leitung des Verwaltungsrats die notwendigen Daten und Analysen zusammentragen, um die Wirksamkeit des Vertrags zu bewerten, während die Länder die Ergebnisse für mögliche Anpassungen nutzen können, und Beobachter verfolgen den weiteren Verlauf der Evaluierung aufmerksam.